СОУТ: что это такое и как его провести

Автор статьи

Алена Донмезова: Специалист по РКО

Дата публикации: 04/10/2019

Актуально на Апрель 2024

В статье разберемся, что означает специальная оценка условий труда (СОУТ), кто обязан проводить данную процедуру. Также мы составили порядок проведения СОУТ.

Что такое СОУТ

Специальная оценка условий труда – это совокупность действий, направленных на определение вредных и опасных производственных факторов и оценка их воздействия на сотрудников. До 2014 года предпринимателям нужно было проводить аттестацию рабочих мест.

С 1 января 2014 года на смену аттестации пришла СОУТ. Эту процедуру необходимо проводить всем работодателям (исключение – работодатель – физическое лицо, которое не является ИП). Об этом сказано в Федеральным законе от от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”.

Зачем нужна СОУТ

Результаты СОУТ напрямую влияют на компенсации и гарантии, которые получают сотрудники.

По окончанию всех работ заполняется отчет о СОУТ. Этот документ подписывают члены комиссии, председатель комиссии утверждает его.

Условия труда бывают:

• оптимальные (класс условий труда 1);
• допустимые (класс условий труда 2);
• вредные (классы условий труда 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, в сторону увеличения вредности);
• опасные (класс условий труда 4).

Вредные и опасные условия труда дают право получить гарантии и компенсации, которые прописаны в трудовом кодексе РФ. Это:

• не больше 36 рабочих часов в неделю;
• дополнительный оплачиваемый отпуск, не меньше 7 календарных дней ежегодно;
• не менее 4% дополнительно к тарифной ставке или окладу, установленным для различных видов работ с нормальными условиями труда.

СОУТ не нужно проводить для сотрудников, которые работают дома и для тех, кто вступил в трудовые отношения с работодателем- физическим лицом, который не зарегистрирован как ИП. В этот список входят также работодатели – религиозные организации, которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ.

Что будет, если не провести СОУТ

Как мы сказали выше, СОУТ является обязательной для всех работодателей. Те, кто пренебрегает этой процедурой, могут получить штраф, согласно статье 5.27.1 КоАП: 50-80 тыс. рублей для юр.лиц и 5-10 тыс. рублей для должностных лиц.

Этапы проведения СОУТ

Специальную оценку условий труда выполняют работодатель и независимая фирма, последняя должна передать соответствующую аккредитацию.
Порядок проведения СОУТ выглядит так:

Создается комиссия по проведению специальной оценке условий труда

Комиссией заведует работодатель или его представитель. В комиссию входят представители работодателя, специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации. Состав и порядок работы комиссии закрепляются приказом работодателя. Число членов комиссии должно быть нечетным. Представители организации, проводящие СОУТ, в комиссию не входят.

Составляется и утверждается перечень рабочих мест для СОУТ

После того, как будет составлена комиссия, утверждается список рабочих мест, которые будут оценены. Специальная оценка при наличии аналогичных рабочих мест проводится в отношении 20% от их общего числа, но в любом случае их должно быть больше двух.

Аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях, оборудованных одинаковыми системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.

Издается приказ, утверждающий программу проведения СОУТ

Комиссия, которая будет проводить СОУТ, должна составить программу. Организовывать данную процедуру в отношении каждого рабочего места нужно не меньше одного раза в пять лет. Отметим, что не исключается внеплановая проверка, которая проводится, если что-нибудь изменилось.

Поиск экспертной организации

Организация, проводящая СОУТ, должна соответствовать требованиям, которые прописаны данным законом. В Уставе организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности должно быть указано проведение специальной оценки условий труда. Фирма обязана иметь не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта, который дает право выполнять работы по СОУТ, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей – общая гигиена, гигиена труда, санитарно-гигиенические лабораторные исследования.

Заключается договор и передаются все необходимые документы и сведения

На этом этапе компания заключает договор с экспертной организацией, которая будет проводить специальную оценку условий труда и передает вся необходимая информация и документы.

Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов

Под этим понятием подразумевается сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными Классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, которые утверждены приказом Минтруда.

Идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов проводит эксперт организации. Результаты идентификации фиксируются комиссией.

В ходе проведения идентификации учитываются:

• производственное оборудование, материалы и сырье, используемые работниками;
• результаты ранее проводившихся на данных рабочих местах исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов;
• случаи производственного травматизма и (или) установления профессионального заболевания, возникшие в связи с воздействием на работника на его рабочем месте вредных и (или) опасных производственных факторов;
• предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов;
• в случае, если вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочем месте не идентифицированы, условия труда на данном рабочем месте признаются комиссией допустимыми, а исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов не проводятся.

Отметим, что идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не проходят:

• рабочие места сотрудников, специальности которых есть в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости;
• рабочие места, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
• рабочие места, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда.

Другие процедуры, которые входят в СОУТ, проводятся.

После идентификации эксперт специализированной организации группирует условия труда на рабочих местах по степени вредности и/или опасности на оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Утверждается отчет о проведении СОУТ

Итоги проведения специальной оценки условий труда заносятся в отчет. Он подписывается всеми членами созданной работодателем комиссии и утверждается ее председателем.
Титульный лист отчета выглядит так:

Информация, которая должна содержаться в отчете:

• сведения об организации, которая проводила СОУТ, с приложением копий документов, которые подтверждают ее соответствие основным требованиям;
• перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;
• карты специальной оценки условий труда, которые содержат информацию об установленном экспертом организации классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;
• протоколы проведения исследований и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;
• протокол оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты;
• протокол комиссии, который содержит решение о невозможности проведения исследований и измерений по основанию, указанному в части 9 статьи 12 данного закона (при наличии такого решения);
• сводная ведомость СОУТ;
• перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда;
• заключения эксперта организации.

Оповещается специализированная организация об утверждении отчета о проведении СОУТ

На этот этап работодателю отводится три дня. В течение этих дней он должен оповестить организацию о том, что отчет был утвержден. В ее адрес посылается копия документа.

Подается декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

Если в результате идентификации не были обнаружены вредные и/или опасные производственные факторы, либо если по результатам измерений условия труда на рабочих местах признаны оптимальными или допустимыми, работодатель обязан уведомить об этом трудовую инспекцию по месту нахождения компании. Это нужно сделать в течение 30 дней с момента утверждения отчета о проведении СОУТ.

Работники знакомятся с результатами СОУТ

Сотрудники должны быть ознакомлены с отчетом о проведении СОУТ в течение 30 дней со дня его утверждения. При это работники должны сделать это под роспись.

Размещаются итоги СОУТ на сайте организации

Работодатель обязан разместить на своем официальном сайте результаты СОУТ (отчет) в течение тридцати календарных дней.
При этом там должны быть указаны следующие сведения:

• об установлении классов (подклассов) условий труда на рабочих местах;
• о перечне мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда.

Оповещается ФСС России

На этом этапе при подаче отчета по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работодатель обязан сообщить ФСС результаты специальной оценки условий труда.

Информация заносится в следующий документ:

Применяются результаты СОУТ

Результаты СОУТ влияют на установление и предоставление работникам гарантий и компенсаций. Например, для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, – общая продолжительность работы составляет не более 36 часов в неделю.
Пункт об условиях труда на соответствующем рабочем месте включается в трудовой договор с новыми сотрудниками. В имеющиеся договоры должны быть внесены корректировки.

Список выгодных банков для открытия счёта

Посмотреть список